鎮(zhèn)江水污染遲來的真相：韓籍貨輪惹禍官方找借口掩蓋
2013-02-22 10:41:51
盡管已進(jìn)入2月下旬，但是月初發(fā)生的苯酚水污染事件仍在影響著江蘇鎮(zhèn)江的市民生活。
2月21日夜，鎮(zhèn)江市環(huán)宇出租車公司的一位司機(jī)急著趕回家，他要給家人捎回一扎純凈水：“上一箱子還是前天買的，馬上喝完了，現(xiàn)在我們2天用一扎24瓶純凈水，再不回去，怕家里沒水喝了。”
這位司機(jī)說，他們家自月初以來的飲用、食用水都是在超市買的瓶裝純凈水。“三四瓶燒一熱水瓶。現(xiàn)在還覺得自來水里有味道，不敢喝，雖然政府說沒事，可是誰(shuí)相信啊，總是不放心”，這位來自蘇北淮安市的司機(jī)絮絮叨叨地說著，“洗澡就沒辦法了，我們還用不起純凈水洗澡”。
“其實(shí)大家不用擔(dān)心了，”針對(duì)市民心中的恐慌情緒，鎮(zhèn)江市市委宣傳部的新聞處處長(zhǎng)酈衛(wèi)星安慰說，“我們?yōu)榱瞬榍宄降走�存在不存在污染，派潛水員到出事地點(diǎn)附近取了11個(gè)點(diǎn)在水底的淤泥里取樣化驗(yàn)，證明污染物已經(jīng)沒有了。”
遲來的真相
進(jìn)入2月份以來，無(wú)論是鎮(zhèn)江普通市民還是政府官員，他們一直在關(guān)注的，是發(fā)生于2012年2月3日起始的鎮(zhèn)江自來水污染事件。當(dāng)天，鎮(zhèn)江市眾多市民向自來水公司和媒體投訴，家中自來水出現(xiàn)異味，刷牙后嘴里有一股散不去的漂白水味道，甚至有人養(yǎng)的金魚在換水后全部一命嗚呼。
自來水公司隨即在網(wǎng)上公布信息，稱此前一天，水廠加大了自來水中氯氣的投放量。這是自來水最普通最常用的一種消毒方式，國(guó)家規(guī)定，出廠自來水水中游離余氯在0.3-4.0mg/L之間。
“我們是3號(hào)中午發(fā)現(xiàn)問題的，當(dāng)天中午，水廠在工藝控制過程中，發(fā)現(xiàn)有異味。不久就接到了用戶的電話反映，稱自來水異味過重，隨即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。”鎮(zhèn)江自來水公司總經(jīng)理陳義春說，“冬季氣溫下降，水溫也隨之下降，氯氣加入水中后，與水反應(yīng)變緩，導(dǎo)致在水里的滯留時(shí)間變長(zhǎng)。當(dāng)自來水到居民家中后，隨著水被加熱，氯氣會(huì)從自來水中溢出，導(dǎo)致用戶有時(shí)會(huì)感到氯氣味較重。”
“但出廠時(shí)的水質(zhì)是合格的。”他強(qiáng)調(diào)，異味不會(huì)影響人的身體健康。
但是，自來水公司水源遭到污染的傳聞仍然不脛而走。在微博上，眾多網(wǎng)民都在瘋轉(zhuǎn)鎮(zhèn)江自來水水源可能遭受污染的事情。從2月3日開始，自鎮(zhèn)江沿長(zhǎng)江而下的多個(gè)城市自來水帶有異味，還有城市出現(xiàn)了搶購(gòu)超市的純凈水風(fēng)波。
到了2月6日，南通市人大的一位工作人員還在為水的事情發(fā)愁。他夫妻倆都在上班，老人帶孩子，在聽說了自來水可能被污染的消息后，急著想去買水，但又都走不開，怕遲了水被搶空。
在鎮(zhèn)江，一個(gè)社區(qū)超市的小老板，為了多賣純凈水，在網(wǎng)上發(fā)布鎮(zhèn)江自來水發(fā)生二次污染的信息，造成市民恐慌，后此人被行政拘留。
此時(shí)，網(wǎng)絡(luò)和民間都在傳言，鎮(zhèn)江市自來水中的異味可能是一艘韓國(guó)的船舶違反作業(yè)造成苯酚泄漏，污染了水源。同時(shí)也有傳言，是在江陰附近水域有船沉沒，造成污染。時(shí)代周報(bào)記者向江陰方面有關(guān)人士求證，得知在2011年9月前后發(fā)生過一起沉船事故，但是早已沒有影響，江陰也未發(fā)生過搶購(gòu)自來水的情況。
實(shí)際上，根據(jù)鎮(zhèn)江市后來公布的情況，早在2月2日，就發(fā)生了污染物泄漏情況，但是有關(guān)部門卻沒有及時(shí)公布實(shí)情，而是以種種借口搪塞掩蓋。
水源事故發(fā)生后，鎮(zhèn)江市政府在輿論的壓力下，相關(guān)部門對(duì)取水口上下游化工企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)韓籍“格洛里亞”號(hào)貨輪有重大嫌疑。相關(guān)部門組成調(diào)查組，奔赴南通對(duì)已經(jīng)駛離鎮(zhèn)江水域的該輪調(diào)查取證。2月10日，武漢海事法院已正式下達(dá)民事裁定書和扣押船舶命令，將該輪在南通予以扣押。
肇事者“格洛里亞”號(hào)
在2月上、中旬，鎮(zhèn)江水污染事件發(fā)酵之際，本報(bào)記者曾兩次赴當(dāng)?shù)夭稍L，最大程度地還原此次水污染事件的真相，此后，一度頗為神秘的造成本次水污染危機(jī)的肇事者韓國(guó)籍貨輪“格洛里亞”號(hào)亦浮出水面。
在2月2日，從泰國(guó)出發(fā)的“格洛里亞”滿號(hào)載苯酚等化學(xué)物品，逆長(zhǎng)江而上到達(dá)鎮(zhèn)江市，在李長(zhǎng)榮化工廠卸貨。這艘船由越南建造于2009年前后，“算是很新的貨船”。而據(jù)資料顯示，早在2009年3月2日下午，“格洛里亞”號(hào)就曾經(jīng)從泰國(guó)出發(fā)來到與鎮(zhèn)江毗鄰的張家港市，卸下乙二醇2979噸后離去。
據(jù)一位來自鎮(zhèn)江市政府內(nèi)部人士的消息透露，正是在鎮(zhèn)江李長(zhǎng)榮化工廠卸貨時(shí)，“格洛里亞”號(hào)發(fā)生意外，導(dǎo)致苯酚泄漏。
據(jù)鎮(zhèn)江市公安部門人士親赴本報(bào)介紹，“格洛里亞”號(hào)在卸載化學(xué)物品時(shí)，將苯酚加溫成液態(tài)后通過管道加壓輸送至岸上的儲(chǔ)存罐，但由于貨輪其中的2個(gè)閥門沒有關(guān)閉，從而造成苯酚通過向岸上輸送的同時(shí)，通過沒有關(guān)閉的閥門向江中泄露。而在1天之后，此種情形又在張家港再次重演。
苯酚是揮發(fā)酚的一種，有毒、有腐蝕性，常溫下為無(wú)色晶體，微溶于水。在水質(zhì)檢測(cè)中，一般是測(cè)定總酚含量，然后以苯酚作為標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算。
水污染事件發(fā)生后，“格洛里亞”號(hào)停靠卸貨的李長(zhǎng)榮化工一度成為了調(diào)查的重點(diǎn)。該廠位于鎮(zhèn)江丹徒區(qū)高資鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)，高資鎮(zhèn)系丹徒區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其西、北側(cè)沿江遍布鎮(zhèn)江電廠、鎮(zhèn)江焦化集團(tuán)等大中型化工企業(yè)，距鎮(zhèn)江水源保護(hù)區(qū)上游只有10公里。
該廠的貨物裝卸是通過架空管道由船艙輸送到儲(chǔ)罐，從船艙卸載的區(qū)域到儲(chǔ)罐的距離大概是450米。鎮(zhèn)江海事部門等單位對(duì)450米的管道共有7個(gè)閥門進(jìn)行了勘察和調(diào)查，其中并無(wú)泄漏現(xiàn)象。
“我想要告訴大家的是，通過目前污染事故調(diào)查組開展的調(diào)查和所掌握的事實(shí)證據(jù)，該韓籍船舶涉嫌通過水下排放管路排出苯酚于船外，從而發(fā)生泄漏造成我市長(zhǎng)江水域污染。”在一次新聞發(fā)布會(huì)上，鎮(zhèn)江市海事局這樣對(duì)記者說。
“在后來的檢測(cè)中，我們發(fā)現(xiàn)‘格洛里亞’號(hào)貨輪的三個(gè)閥門中有2個(gè)有問題。在鎮(zhèn)江海事部門做的壓力測(cè)試中，僅用5公斤的水，船艙就開始滲漏。”上述鎮(zhèn)江市政府相關(guān)人士說。
但在當(dāng)時(shí)，肇事者“格洛里亞”號(hào)并沒有受到懷疑。在鎮(zhèn)江逗留了將近一天之后，2月3日，該船抵達(dá)張家港；2月5日，“格洛里亞”號(hào)到達(dá)南通港。
據(jù)南通市海事局周竹山局長(zhǎng)向本報(bào)記者介紹，在卸完貨后，南通海事局在“格洛里亞”號(hào)起航前對(duì)其進(jìn)行例行檢查，“發(fā)現(xiàn)了一些不適航的情況”。而正巧在此時(shí)，傳來了該船涉嫌在鎮(zhèn)江泄漏苯酚的信息，于是南通海事局對(duì)其采取了滯留措施。緊接著，他們又等到了武漢海事法院要求扣留該船的信息。
直到此時(shí)，鎮(zhèn)江方面仍沒有向公眾透露苯酚泄漏污染水源的消息。但在2月6日下午，處在鎮(zhèn)江下游的如皋市卻發(fā)布公告，稱在長(zhǎng)江取水口檢測(cè)出苯酚超標(biāo)，并啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。
直到2月7日晚，鎮(zhèn)江市政府應(yīng)急辦才發(fā)布《鎮(zhèn)江市區(qū)自來水異味事件處置情況通告》，承認(rèn)水源水苯酚污染是造成此次鎮(zhèn)江飲用水異味事件的主要原因。
“當(dāng)初為何沒有公布韓國(guó)籍貨輪，有個(gè)相當(dāng)重要的原因是擔(dān)心船長(zhǎng)知道后會(huì)拒絕海事部門的檢查。”鎮(zhèn)江政府部門的相關(guān)知情人說。
據(jù)其講述，鎮(zhèn)江海事部門曾以別的理由登船詢問并作了筆錄。但在事情公開后，該貨船船長(zhǎng)拒絕在任何筆錄簽字。
“后來鎮(zhèn)江方面經(jīng)過縝密取證調(diào)查，向韓國(guó)貨輪提舉了28項(xiàng)證據(jù)，經(jīng)過武漢海事法院批準(zhǔn)，將該船扣留。”該名知情人說，“據(jù)悉，上海方面也準(zhǔn)備對(duì)該船起訴。而鎮(zhèn)江方面的起訴已經(jīng)在程序中。”
據(jù)了解，租用此船的泰國(guó)公司已經(jīng)就此事發(fā)表聲明，將韓國(guó)籍貨輪列入該跨國(guó)公司的黑名單，今后再也不雇用韓籍貨輪運(yùn)輸產(chǎn)品。
而在事后，鎮(zhèn)江市在網(wǎng)站上發(fā)布了對(duì)此次事件的反思，承認(rèn)在查找事件原因的初期，處置認(rèn)定不夠科學(xué)、不夠嚴(yán)謹(jǐn)。而“因涉嫌肇事貨輪為韓國(guó)籍，調(diào)查取證程序嚴(yán)格，在調(diào)查過程中，不宜公布相關(guān)信息，也是信息發(fā)布不及時(shí)的原因之一”。
化工圍城之困
在地圖上看，鎮(zhèn)江市在長(zhǎng)江沿岸的碼頭星羅棋布，大多為貨運(yùn)深水良港。鎮(zhèn)江水源保護(hù)區(qū)位于長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)段上游南岸，是鎮(zhèn)江自來水公司下屬金山水廠、金西水廠的取水口，設(shè)計(jì)取水能力為每天60萬(wàn)立方米，是鎮(zhèn)江市區(qū)和部分郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應(yīng)的惟一源頭，總服務(wù)人口約120萬(wàn)人。
與江蘇省長(zhǎng)江沿岸的大多數(shù)城市一樣，鎮(zhèn)江也同樣面臨著化工圍成的困局。在2003年實(shí)施的《鎮(zhèn)江市沿江產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》中，排在前五位的產(chǎn)業(yè)是機(jī)械制造業(yè)、化工、造紙、電子、電力行業(yè)。
同樣在2003年，江蘇省要求，在沿江兩岸，三大產(chǎn)業(yè)的比例由當(dāng)時(shí)的6.7:53.4:39.9調(diào)整為4:53:43，工業(yè)層次顯著提升。
而鎮(zhèn)江市此規(guī)劃正是實(shí)施江蘇省的沿江開發(fā)戰(zhàn)略而做的布局。眾多制造業(yè)和重化企業(yè)圍繞長(zhǎng)江建設(shè)的現(xiàn)實(shí)給長(zhǎng)江航道內(nèi)的生物多樣性和水源安全造成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在鎮(zhèn)江市大港區(qū)，以奇美化工為代表的一批企業(yè)沿著長(zhǎng)江沿岸布局，很難讓人相信他們沒有把污水排到長(zhǎng)江里。
以鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡為分界線，向西13公里處的高資鎮(zhèn)，正是鎮(zhèn)江化工業(yè)最為集中的地方；向東走，沒多遠(yuǎn)就是位于征潤(rùn)州村的鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)的鎮(zhèn)江市自來水取水口，在此附近有船舶保養(yǎng)廠，電碳廠、船廠等有污染企業(yè)。
在鎮(zhèn)江市自來水公司取水口，兩側(cè)遍布蘆葦蕩，在取水口的渠道上，橫著兩道塑料管道類的物品，像是用于攔截異物進(jìn)入取水口所用，在取水口外，有一些物品，甚至有一只死去的水鳥躺在泥灘上。不過，取水口的附近，沒有發(fā)現(xiàn)大量污物類物品，而輪船行駛也空出一個(gè)航道，以避開取水口。
現(xiàn)實(shí)的情況是，從南京到蘇州一線，沿岸布局的化工企業(yè)已經(jīng)對(duì)長(zhǎng)江造成了實(shí)際的圍堵攻勢(shì)。中科院南京地理與湖泊研究所的研究結(jié)果表明，江蘇省沿江生態(tài)功能保護(hù)區(qū)被制造業(yè)占去29%的面積，在制造業(yè)里，重化企業(yè)、金屬冶煉、電子電器、造紙類又占此面積的近1/3。
此次苯酚污染事故發(fā)生后，鎮(zhèn)江市政府表示，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)對(duì)取水口上下游化工企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)排污監(jiān)管和危化品水上運(yùn)輸管理，從源頭上降低污染風(fēng)險(xiǎn)。而接下來，他們會(huì)關(guān)閉搬遷那些不符合環(huán)保安全要求、容易對(duì)水源地造成隱患的企業(yè)。
此次鎮(zhèn)江自來水污染事件發(fā)生后，江蘇各地都在思考應(yīng)對(duì)措施。據(jù)南京市政府知情人士披露，在南京，化工企業(yè)的收入占財(cái)政收入的1/3，這個(gè)情況在長(zhǎng)江沿岸城市很普遍，這也就是長(zhǎng)江沿岸城市很難舍棄化工企業(yè)的原因，盡管這個(gè)對(duì)沿江生態(tài)威脅很大。
以長(zhǎng)江刀魚為例。據(jù)來自中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心的一份資料顯示，1973年長(zhǎng)江沿岸江刀產(chǎn)量為3750噸，1983年為370噸左右，如今的產(chǎn)量已不足百噸。
南京海事局指揮中心王林主任在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，鎮(zhèn)江此次操作性泄漏的事故危害比較大，但船舶交通事故引發(fā)的泄漏事故由于數(shù)量大造成的危害更大，并且難以預(yù)知。
“尤其是化工品的泄漏，很難控制和處理，只有靠長(zhǎng)江的自凈能力自我修復(fù)。”王林說。據(jù)其介紹，南京海事部門早就單獨(dú)為自來水取水口劃出一個(gè)航道，水源地保護(hù)地禁止船舶通行。
作為海事部門的主管，王林認(rèn)為，沿江的化工企業(yè)發(fā)展一定要適度限制，對(duì)化工企業(yè)、化學(xué)品造成的污染的應(yīng)急處置能力要加強(qiáng)。
“企業(yè)只管建，政府只管招商的情況一定要改變。”王林說，“船上發(fā)生的油污染海事部門可以去處置，但是陸上的呢？即使是船舶污染，海事部門也只能處置一部分。對(duì)于大部分的化學(xué)品處置海事無(wú)能為力，這個(gè)是世界性難題。”
2月21日，武漢海事法院研究室汪主任向媒體證實(shí)，“格洛里亞”號(hào)貨輪船東已向法院提供了所要求的數(shù)額進(jìn)行擔(dān)保，并表示依照司法程序，武漢海事法院已對(duì)“格洛里亞”號(hào)解除扣押，目前正在等待鎮(zhèn)江市自來水公司提請(qǐng)上訴。
“目前還沒有收到鎮(zhèn)江市自來水公司上訴的消息，具體情況海事局等行政機(jī)關(guān)還在進(jìn)行調(diào)查。按照法律程序應(yīng)該要在30天內(nèi)提出上訴。”汪主任說。
而鎮(zhèn)江市海事局的相關(guān)調(diào)查報(bào)告已經(jīng)上報(bào)江蘇省，對(duì)于此次事件的權(quán)威官方消息，在時(shí)代周報(bào)截稿前，還未能從鎮(zhèn)江市相關(guān)部門獲得。鎮(zhèn)江市有關(guān)部門工作人員表示，2月22日上午，相關(guān)單位還向省里催促，希望能早日給出正式答復(fù)，以便于及時(shí)向社會(huì)公布事實(shí)真相。
就在2月22日中午，本報(bào)記者發(fā)稿前，有朋友發(fā)來信息說：你昨天吃的江蝦是假的，這幾年很難吃到真的江蝦，大部分是湖蝦河蝦。
“昨天沒好意思說，今天我好不容易找到一個(gè)飯店，有正宗的江蝦，不過數(shù)量不多，價(jià)格不菲，想吃就快點(diǎn)來。”該朋友在短信里邀約說。
2月21日夜，鎮(zhèn)江市環(huán)宇出租車公司的一位司機(jī)急著趕回家，他要給家人捎回一扎純凈水：“上一箱子還是前天買的，馬上喝完了，現(xiàn)在我們2天用一扎24瓶純凈水，再不回去，怕家里沒水喝了。”
這位司機(jī)說，他們家自月初以來的飲用、食用水都是在超市買的瓶裝純凈水。“三四瓶燒一熱水瓶。現(xiàn)在還覺得自來水里有味道，不敢喝，雖然政府說沒事，可是誰(shuí)相信啊，總是不放心”，這位來自蘇北淮安市的司機(jī)絮絮叨叨地說著，“洗澡就沒辦法了，我們還用不起純凈水洗澡”。
“其實(shí)大家不用擔(dān)心了，”針對(duì)市民心中的恐慌情緒，鎮(zhèn)江市市委宣傳部的新聞處處長(zhǎng)酈衛(wèi)星安慰說，“我們?yōu)榱瞬榍宄降走�存在不存在污染，派潛水員到出事地點(diǎn)附近取了11個(gè)點(diǎn)在水底的淤泥里取樣化驗(yàn)，證明污染物已經(jīng)沒有了。”
遲來的真相
進(jìn)入2月份以來，無(wú)論是鎮(zhèn)江普通市民還是政府官員，他們一直在關(guān)注的，是發(fā)生于2012年2月3日起始的鎮(zhèn)江自來水污染事件。當(dāng)天，鎮(zhèn)江市眾多市民向自來水公司和媒體投訴，家中自來水出現(xiàn)異味，刷牙后嘴里有一股散不去的漂白水味道，甚至有人養(yǎng)的金魚在換水后全部一命嗚呼。
自來水公司隨即在網(wǎng)上公布信息，稱此前一天，水廠加大了自來水中氯氣的投放量。這是自來水最普通最常用的一種消毒方式，國(guó)家規(guī)定，出廠自來水水中游離余氯在0.3-4.0mg/L之間。
“我們是3號(hào)中午發(fā)現(xiàn)問題的，當(dāng)天中午，水廠在工藝控制過程中，發(fā)現(xiàn)有異味。不久就接到了用戶的電話反映，稱自來水異味過重，隨即啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。”鎮(zhèn)江自來水公司總經(jīng)理陳義春說，“冬季氣溫下降，水溫也隨之下降，氯氣加入水中后，與水反應(yīng)變緩，導(dǎo)致在水里的滯留時(shí)間變長(zhǎng)。當(dāng)自來水到居民家中后，隨著水被加熱，氯氣會(huì)從自來水中溢出，導(dǎo)致用戶有時(shí)會(huì)感到氯氣味較重。”
“但出廠時(shí)的水質(zhì)是合格的。”他強(qiáng)調(diào)，異味不會(huì)影響人的身體健康。
但是，自來水公司水源遭到污染的傳聞仍然不脛而走。在微博上，眾多網(wǎng)民都在瘋轉(zhuǎn)鎮(zhèn)江自來水水源可能遭受污染的事情。從2月3日開始，自鎮(zhèn)江沿長(zhǎng)江而下的多個(gè)城市自來水帶有異味，還有城市出現(xiàn)了搶購(gòu)超市的純凈水風(fēng)波。
到了2月6日，南通市人大的一位工作人員還在為水的事情發(fā)愁。他夫妻倆都在上班，老人帶孩子，在聽說了自來水可能被污染的消息后，急著想去買水，但又都走不開，怕遲了水被搶空。
在鎮(zhèn)江，一個(gè)社區(qū)超市的小老板，為了多賣純凈水，在網(wǎng)上發(fā)布鎮(zhèn)江自來水發(fā)生二次污染的信息，造成市民恐慌，后此人被行政拘留。
此時(shí)，網(wǎng)絡(luò)和民間都在傳言，鎮(zhèn)江市自來水中的異味可能是一艘韓國(guó)的船舶違反作業(yè)造成苯酚泄漏，污染了水源。同時(shí)也有傳言，是在江陰附近水域有船沉沒，造成污染。時(shí)代周報(bào)記者向江陰方面有關(guān)人士求證，得知在2011年9月前后發(fā)生過一起沉船事故，但是早已沒有影響，江陰也未發(fā)生過搶購(gòu)自來水的情況。
實(shí)際上，根據(jù)鎮(zhèn)江市后來公布的情況，早在2月2日，就發(fā)生了污染物泄漏情況，但是有關(guān)部門卻沒有及時(shí)公布實(shí)情，而是以種種借口搪塞掩蓋。
水源事故發(fā)生后，鎮(zhèn)江市政府在輿論的壓力下，相關(guān)部門對(duì)取水口上下游化工企業(yè)進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)韓籍“格洛里亞”號(hào)貨輪有重大嫌疑。相關(guān)部門組成調(diào)查組，奔赴南通對(duì)已經(jīng)駛離鎮(zhèn)江水域的該輪調(diào)查取證。2月10日，武漢海事法院已正式下達(dá)民事裁定書和扣押船舶命令，將該輪在南通予以扣押。
肇事者“格洛里亞”號(hào)
在2月上、中旬，鎮(zhèn)江水污染事件發(fā)酵之際，本報(bào)記者曾兩次赴當(dāng)?shù)夭稍L，最大程度地還原此次水污染事件的真相，此后，一度頗為神秘的造成本次水污染危機(jī)的肇事者韓國(guó)籍貨輪“格洛里亞”號(hào)亦浮出水面。
在2月2日，從泰國(guó)出發(fā)的“格洛里亞”滿號(hào)載苯酚等化學(xué)物品，逆長(zhǎng)江而上到達(dá)鎮(zhèn)江市，在李長(zhǎng)榮化工廠卸貨。這艘船由越南建造于2009年前后，“算是很新的貨船”。而據(jù)資料顯示，早在2009年3月2日下午，“格洛里亞”號(hào)就曾經(jīng)從泰國(guó)出發(fā)來到與鎮(zhèn)江毗鄰的張家港市，卸下乙二醇2979噸后離去。
據(jù)一位來自鎮(zhèn)江市政府內(nèi)部人士的消息透露，正是在鎮(zhèn)江李長(zhǎng)榮化工廠卸貨時(shí)，“格洛里亞”號(hào)發(fā)生意外，導(dǎo)致苯酚泄漏。
據(jù)鎮(zhèn)江市公安部門人士親赴本報(bào)介紹，“格洛里亞”號(hào)在卸載化學(xué)物品時(shí)，將苯酚加溫成液態(tài)后通過管道加壓輸送至岸上的儲(chǔ)存罐，但由于貨輪其中的2個(gè)閥門沒有關(guān)閉，從而造成苯酚通過向岸上輸送的同時(shí)，通過沒有關(guān)閉的閥門向江中泄露。而在1天之后，此種情形又在張家港再次重演。
苯酚是揮發(fā)酚的一種，有毒、有腐蝕性，常溫下為無(wú)色晶體，微溶于水。在水質(zhì)檢測(cè)中，一般是測(cè)定總酚含量，然后以苯酚作為標(biāo)準(zhǔn)來計(jì)算。
水污染事件發(fā)生后，“格洛里亞”號(hào)停靠卸貨的李長(zhǎng)榮化工一度成為了調(diào)查的重點(diǎn)。該廠位于鎮(zhèn)江丹徒區(qū)高資鎮(zhèn)鎮(zhèn)域內(nèi)，高資鎮(zhèn)系丹徒區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，其西、北側(cè)沿江遍布鎮(zhèn)江電廠、鎮(zhèn)江焦化集團(tuán)等大中型化工企業(yè)，距鎮(zhèn)江水源保護(hù)區(qū)上游只有10公里。
該廠的貨物裝卸是通過架空管道由船艙輸送到儲(chǔ)罐，從船艙卸載的區(qū)域到儲(chǔ)罐的距離大概是450米。鎮(zhèn)江海事部門等單位對(duì)450米的管道共有7個(gè)閥門進(jìn)行了勘察和調(diào)查，其中并無(wú)泄漏現(xiàn)象。
“我想要告訴大家的是，通過目前污染事故調(diào)查組開展的調(diào)查和所掌握的事實(shí)證據(jù)，該韓籍船舶涉嫌通過水下排放管路排出苯酚于船外，從而發(fā)生泄漏造成我市長(zhǎng)江水域污染。”在一次新聞發(fā)布會(huì)上，鎮(zhèn)江市海事局這樣對(duì)記者說。
“在后來的檢測(cè)中，我們發(fā)現(xiàn)‘格洛里亞’號(hào)貨輪的三個(gè)閥門中有2個(gè)有問題。在鎮(zhèn)江海事部門做的壓力測(cè)試中，僅用5公斤的水，船艙就開始滲漏。”上述鎮(zhèn)江市政府相關(guān)人士說。
但在當(dāng)時(shí)，肇事者“格洛里亞”號(hào)并沒有受到懷疑。在鎮(zhèn)江逗留了將近一天之后，2月3日，該船抵達(dá)張家港；2月5日，“格洛里亞”號(hào)到達(dá)南通港。
據(jù)南通市海事局周竹山局長(zhǎng)向本報(bào)記者介紹，在卸完貨后，南通海事局在“格洛里亞”號(hào)起航前對(duì)其進(jìn)行例行檢查，“發(fā)現(xiàn)了一些不適航的情況”。而正巧在此時(shí)，傳來了該船涉嫌在鎮(zhèn)江泄漏苯酚的信息，于是南通海事局對(duì)其采取了滯留措施。緊接著，他們又等到了武漢海事法院要求扣留該船的信息。
直到此時(shí)，鎮(zhèn)江方面仍沒有向公眾透露苯酚泄漏污染水源的消息。但在2月6日下午，處在鎮(zhèn)江下游的如皋市卻發(fā)布公告，稱在長(zhǎng)江取水口檢測(cè)出苯酚超標(biāo)，并啟動(dòng)了應(yīng)急預(yù)案。
直到2月7日晚，鎮(zhèn)江市政府應(yīng)急辦才發(fā)布《鎮(zhèn)江市區(qū)自來水異味事件處置情況通告》，承認(rèn)水源水苯酚污染是造成此次鎮(zhèn)江飲用水異味事件的主要原因。
“當(dāng)初為何沒有公布韓國(guó)籍貨輪，有個(gè)相當(dāng)重要的原因是擔(dān)心船長(zhǎng)知道后會(huì)拒絕海事部門的檢查。”鎮(zhèn)江政府部門的相關(guān)知情人說。
據(jù)其講述，鎮(zhèn)江海事部門曾以別的理由登船詢問并作了筆錄。但在事情公開后，該貨船船長(zhǎng)拒絕在任何筆錄簽字。
“后來鎮(zhèn)江方面經(jīng)過縝密取證調(diào)查，向韓國(guó)貨輪提舉了28項(xiàng)證據(jù)，經(jīng)過武漢海事法院批準(zhǔn)，將該船扣留。”該名知情人說，“據(jù)悉，上海方面也準(zhǔn)備對(duì)該船起訴。而鎮(zhèn)江方面的起訴已經(jīng)在程序中。”
據(jù)了解，租用此船的泰國(guó)公司已經(jīng)就此事發(fā)表聲明，將韓國(guó)籍貨輪列入該跨國(guó)公司的黑名單，今后再也不雇用韓籍貨輪運(yùn)輸產(chǎn)品。
而在事后，鎮(zhèn)江市在網(wǎng)站上發(fā)布了對(duì)此次事件的反思，承認(rèn)在查找事件原因的初期，處置認(rèn)定不夠科學(xué)、不夠嚴(yán)謹(jǐn)。而“因涉嫌肇事貨輪為韓國(guó)籍，調(diào)查取證程序嚴(yán)格，在調(diào)查過程中，不宜公布相關(guān)信息，也是信息發(fā)布不及時(shí)的原因之一”。
化工圍城之困
在地圖上看，鎮(zhèn)江市在長(zhǎng)江沿岸的碼頭星羅棋布，大多為貨運(yùn)深水良港。鎮(zhèn)江水源保護(hù)區(qū)位于長(zhǎng)江鎮(zhèn)揚(yáng)段上游南岸，是鎮(zhèn)江自來水公司下屬金山水廠、金西水廠的取水口，設(shè)計(jì)取水能力為每天60萬(wàn)立方米，是鎮(zhèn)江市區(qū)和部分郊縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水供應(yīng)的惟一源頭，總服務(wù)人口約120萬(wàn)人。
與江蘇省長(zhǎng)江沿岸的大多數(shù)城市一樣，鎮(zhèn)江也同樣面臨著化工圍成的困局。在2003年實(shí)施的《鎮(zhèn)江市沿江產(chǎn)業(yè)空間布局規(guī)劃》中，排在前五位的產(chǎn)業(yè)是機(jī)械制造業(yè)、化工、造紙、電子、電力行業(yè)。
同樣在2003年，江蘇省要求，在沿江兩岸，三大產(chǎn)業(yè)的比例由當(dāng)時(shí)的6.7:53.4:39.9調(diào)整為4:53:43，工業(yè)層次顯著提升。
而鎮(zhèn)江市此規(guī)劃正是實(shí)施江蘇省的沿江開發(fā)戰(zhàn)略而做的布局。眾多制造業(yè)和重化企業(yè)圍繞長(zhǎng)江建設(shè)的現(xiàn)實(shí)給長(zhǎng)江航道內(nèi)的生物多樣性和水源安全造成了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
在鎮(zhèn)江市大港區(qū)，以奇美化工為代表的一批企業(yè)沿著長(zhǎng)江沿岸布局，很難讓人相信他們沒有把污水排到長(zhǎng)江里。
以鎮(zhèn)揚(yáng)汽渡為分界線，向西13公里處的高資鎮(zhèn)，正是鎮(zhèn)江化工業(yè)最為集中的地方；向東走，沒多遠(yuǎn)就是位于征潤(rùn)州村的鎮(zhèn)江市潤(rùn)州區(qū)的鎮(zhèn)江市自來水取水口，在此附近有船舶保養(yǎng)廠，電碳廠、船廠等有污染企業(yè)。
在鎮(zhèn)江市自來水公司取水口，兩側(cè)遍布蘆葦蕩，在取水口的渠道上，橫著兩道塑料管道類的物品，像是用于攔截異物進(jìn)入取水口所用，在取水口外，有一些物品，甚至有一只死去的水鳥躺在泥灘上。不過，取水口的附近，沒有發(fā)現(xiàn)大量污物類物品，而輪船行駛也空出一個(gè)航道，以避開取水口。
現(xiàn)實(shí)的情況是，從南京到蘇州一線，沿岸布局的化工企業(yè)已經(jīng)對(duì)長(zhǎng)江造成了實(shí)際的圍堵攻勢(shì)。中科院南京地理與湖泊研究所的研究結(jié)果表明，江蘇省沿江生態(tài)功能保護(hù)區(qū)被制造業(yè)占去29%的面積，在制造業(yè)里，重化企業(yè)、金屬冶煉、電子電器、造紙類又占此面積的近1/3。
此次苯酚污染事故發(fā)生后，鎮(zhèn)江市政府表示，當(dāng)?shù)卣呀?jīng)對(duì)取水口上下游化工企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，進(jìn)一步加強(qiáng)化工企業(yè)排污監(jiān)管和危化品水上運(yùn)輸管理，從源頭上降低污染風(fēng)險(xiǎn)。而接下來，他們會(huì)關(guān)閉搬遷那些不符合環(huán)保安全要求、容易對(duì)水源地造成隱患的企業(yè)。
此次鎮(zhèn)江自來水污染事件發(fā)生后，江蘇各地都在思考應(yīng)對(duì)措施。據(jù)南京市政府知情人士披露，在南京，化工企業(yè)的收入占財(cái)政收入的1/3，這個(gè)情況在長(zhǎng)江沿岸城市很普遍，這也就是長(zhǎng)江沿岸城市很難舍棄化工企業(yè)的原因，盡管這個(gè)對(duì)沿江生態(tài)威脅很大。
以長(zhǎng)江刀魚為例。據(jù)來自中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)研究院淡水漁業(yè)研究中心的一份資料顯示，1973年長(zhǎng)江沿岸江刀產(chǎn)量為3750噸，1983年為370噸左右，如今的產(chǎn)量已不足百噸。
南京海事局指揮中心王林主任在接受本報(bào)記者采訪時(shí)認(rèn)為，鎮(zhèn)江此次操作性泄漏的事故危害比較大，但船舶交通事故引發(fā)的泄漏事故由于數(shù)量大造成的危害更大，并且難以預(yù)知。
“尤其是化工品的泄漏，很難控制和處理，只有靠長(zhǎng)江的自凈能力自我修復(fù)。”王林說。據(jù)其介紹，南京海事部門早就單獨(dú)為自來水取水口劃出一個(gè)航道，水源地保護(hù)地禁止船舶通行。
作為海事部門的主管，王林認(rèn)為，沿江的化工企業(yè)發(fā)展一定要適度限制，對(duì)化工企業(yè)、化學(xué)品造成的污染的應(yīng)急處置能力要加強(qiáng)。
“企業(yè)只管建，政府只管招商的情況一定要改變。”王林說，“船上發(fā)生的油污染海事部門可以去處置，但是陸上的呢？即使是船舶污染，海事部門也只能處置一部分。對(duì)于大部分的化學(xué)品處置海事無(wú)能為力，這個(gè)是世界性難題。”
2月21日，武漢海事法院研究室汪主任向媒體證實(shí)，“格洛里亞”號(hào)貨輪船東已向法院提供了所要求的數(shù)額進(jìn)行擔(dān)保，并表示依照司法程序，武漢海事法院已對(duì)“格洛里亞”號(hào)解除扣押，目前正在等待鎮(zhèn)江市自來水公司提請(qǐng)上訴。
“目前還沒有收到鎮(zhèn)江市自來水公司上訴的消息，具體情況海事局等行政機(jī)關(guān)還在進(jìn)行調(diào)查。按照法律程序應(yīng)該要在30天內(nèi)提出上訴。”汪主任說。
而鎮(zhèn)江市海事局的相關(guān)調(diào)查報(bào)告已經(jīng)上報(bào)江蘇省，對(duì)于此次事件的權(quán)威官方消息，在時(shí)代周報(bào)截稿前，還未能從鎮(zhèn)江市相關(guān)部門獲得。鎮(zhèn)江市有關(guān)部門工作人員表示，2月22日上午，相關(guān)單位還向省里催促，希望能早日給出正式答復(fù)，以便于及時(shí)向社會(huì)公布事實(shí)真相。
就在2月22日中午，本報(bào)記者發(fā)稿前，有朋友發(fā)來信息說：你昨天吃的江蝦是假的，這幾年很難吃到真的江蝦，大部分是湖蝦河蝦。
“昨天沒好意思說，今天我好不容易找到一個(gè)飯店，有正宗的江蝦，不過數(shù)量不多，價(jià)格不菲，想吃就快點(diǎn)來。”該朋友在短信里邀約說。
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